Een groot deel van het geïnvesteerd vermogen van de gemeente staat op, of ligt in de grond van het openbaar gebied. Een eigentijds zorgvuldig beheer hiervan is dan ook van wezenlijk belang.
Een tweede wellicht nog belangrijker aspect is, dat de kwaliteit van het openbaar gebied door de inwoners vaak het meest intensief wordt beleefd. Daarom is het van belang dat in de diverse beleids- c.q. onderhoudsplannen een kader wordt opgenomen voor het gewenste kwaliteitsniveau. In het beleidsplannen Baggeren, Bruggen, Havens, Schoeiingen, Wegen en GRP zijn de kwaliteitsniveaus inmiddels aangegeven. Voor het vastleggen van kwaliteitsniveaus, bij toekomstig vast te stellen beleids- c.q. onderhoudsplannen, zullen daar waar mogelijk de standaard kwaliteitsniveaus voor onderhoud openbare ruimte van de CROW worden gehanteerd. Deze zijn beschreven in de Kwaliteitscatalogus openbare ruimte 2018 van het CROW. Aan dit kwaliteitsniveau kunnen dan inspecties en beheersmaatregelen worden getoetst. Ook kan worden bepaald of het door de raad vastgestelde niveau wordt gerealiseerd en gehandhaafd.
De kosten die gepaard gaan met het onderhoud aan kapitaalgoederen beslaan een belangrijk deel van het totale begrotingsbudget. Het is daarom van belang dat periodiek wordt gekeken naar de noodzaak en de timing van de geplande uitgaven in alle onderhoudsplannen. Dat kan betekenen dat in enig begrotingsjaar een geplande uitgave naar voren of naar achteren wordt geschoven, alles uiteraard binnen de verantwoorde technische en financiële kaders.
In 2019 is door de raad gekozen voor een andere, meer algemeen gehanteerde, wijze van dekking.
In algemene zin zullen de kapitaallasten van nieuwe investeringen en onderhoudslasten voortaan niet meer worden gedekt uit de bestemde reserve, maar als last op de exploitatie drukken. De jaarlijkse vaste toevoeging aan de bestemde reserves komt hierdoor te vervallen en wordt dus eigenlijk ingezet ter dekking van de toekomstige kapitaal- en onderhoudslasten.
De afschrijvingslasten van afgesloten investeringen uit het verleden worden nog wel worden gedekt uit een kapitaallastenreserve, zodat deze in de toekomst niet meer op de exploitatie drukken.
Deze kapitaallastenreserve had bij aanvang een boekwaarde die gelijk is aan de boekwaarde van de resterende afgesloten investeringen uit het verleden en zal gelijktijdig met het verdwijnen van die oude boekwaarden zijn uitgeput.
Hieronder vindt u een overzicht van de actuele beleidsplannen inzake onderhoud waarover onze gemeente beschikt, waarbij eveneens (mits aanwezig) is aangegeven wat het gewenste onderhoudsniveau is. Om de waarde van een plan actueel te houden wordt een plan in het laatste jaar van zijn bestaan geactualiseerd.
Groep | Plan | Besluit | Actualisatie | Onderhoudsniveau |
---|---|---|---|---|
gewenst in | ||||
Water | Baggerplan 2020-2024 | 30-1-2020 | 2024 | Legger + 20 cm extra |
Bruggen 2019-2023 | 11-4-2019 | 2023 | B/3 | |
Havens 2019-2023 | 11-4-2019 | 2023 | B/3 | |
Schoeiingen/kademuren 2020-2025 | 16-5-2019 | 2025 | A | |
Groen | Groenvoorzieningen 2020-2024 | 25-6-2020 | 2024 | B (CROW) |
Speelruimtebeleid 2020-2029 | 30-1-2020 | 2029 | ||
Accommodaties | Overige gemeentelijke eigendommen | |||
Sport Indoor | ||||
Sport Inrichting | 29-9-2011 | 2016 | ||
Sport Outdoor | 24-1-2013 | 2017 | ||
CAI | 16-3-2017 | 2021 | ||
Wegen | Wegen 2019-2023 | 11-4-2016 | 2024 | A/2 (Binnen HIOR gebied) |
B/3 (Buiten HIOR gebied) | ||||
Verlichtingsplan | 24-11-2016 | 2021 | Voldoen aan SER normen | |
Riolering | Rioleringsplan | 15-2-2018 | 2023 | Op basis van schadebeelden |
Overig | Afvalbeheer | 15-12-2016 | 2021 | Voldoen aan doelstelling VANG beleid. |